Информация о деятельности Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска за 2015 год

Деятельность Государственной администрации г. Тирасполя и г. Днестровска в 2015 г. была направлена на сохранение социальной стабильности и создание условий для социально-экономического развития города в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, принятыми к реализации комплексными среднесрочными и долгосрочными программами развития города, а также утвержденными муниципальными целевыми программами.

Торговля и транспорт

Государственной администрацией г. Днестровска в 2015 году проводились комплексные мероприятия по внедрению программы фискального мониторинга с целью контроля за размещением и развитием предприятий (объединений), организаций и учреждений, не находящихся в местной собственности Советов.
За отчетный период открыты 32 объекта торговли, общественного питания и сферы услуг в г. Днестровске (что на 27,3 % меньше, чем в 2014г. — 44).
Количество выданных разрешений на выносную торговлю на территории города Днестровска в отчетном периоде составило 55 (что на 10,91 % больше, чем в 2014г. – 49).
Сумма сбора за право торговли в отчетном периоде составила 32,75 тыс. руб. (что на 21,22% больше, чем в 2014г.- 25,8 тыс. руб.)
За 2015 год в г. Днестровске было выдано 236 регистрационных талонов, сумма сбора за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств на территории города Днестровcка в отчетном периоде составила 18,95 тыс. руб. (в 2014г. — заявлений не поступало).
Количество закрывшихся в отчетном периоде объектов торговли составляет 12, а также поступило 5 заявления на внесение изменений в решение об открытии.
В отчётном периоде проведены контрольные проверки 75 объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, вследствие которой, были выявлены 28 нарушении, решение на открытие объектов торговли, общественного питания и сферы услуг главы Государственной администрации не предоставлено, в т.ч. индивидуальные предприниматели.
В целях более полного удовлетворения покупательского спроса жителей г. Днестровска на сельскохозяйственную продукцию, Государственной администрацией были проведены 17 сельскохозяйственных ярмарок с привлечением сельскохозяйственных производителей ПМР. На ярмарках «выходного дня» сельхозтоваропроизводители Республики, включая садоводов и огородников, могли свободно, без посредников, реализовывать свою сельскохозяйственную продукцию, не оплачивая ни за место на ярмарке, ни за уборку территории, ни за потребленную электроэнергию. Кроме того, проведение ярмарок способствует сдерживанию роста цен на продукты питания, так как в дни проведения ярмарок цены на различную продукцию ниже, чем на рынках города. Для сравнения с аналогичным периодом в 2015 году в г. Днестровске количество участников ярмарок составило 847, что на 73,79% больше чем в 2014 году (в 2014г. — 222).
Количество индивидуальных предпринимателей в отчетном периоде составило 194 человека (аналогичный период прошлого года 208 человек), что на 6,73% меньше чем в 2014 году, сумма фактических поступлений от предпринимательской деятельности за отчетный период составила 487,54 тыс.руб.
Были рассмотрены письменные и устные обращения граждан по вопросам торговли.
Составлены дислокации объектов торговли продовольственных и непродовольственных товаров, объектов сферы услуг и общественного питания. Утверждена дислокация мест для выносной торговли.
Решением Главы от 17.07.2015 года № 129 была создана постоянно действующая комиссия по присвоению предприятиям общественного питания категории по уровню обслуживания. По итогам 2015 года комиссией по присвоению предприятиям общественного питания категории по уровню обслуживания были присвоены категории трем столовым и трем буфетам ЗАО «Молдавская ГРЭС», а также МУП «ДГОТ» кафе «Нистру».
Так же были проведены заседания постоянно действующей комиссии по организации, координации и контролю торгового обслуживания населения в г. Днестровске, где рассматривались вопросы о вынесении на утверждение сессией городского Совета народных депутатов следующих положений:
1. Положение «Об организации выносной (мелкорозничной) торговли на территории города Днестровска» с приложением;
2. Положение «О разовом сборе за право торговли на территории г. Днестровска;
3. Положение «О порядке открытия объектов торговли (общественное питание) и занятие предпринимательской деятельностью в сфере производства и услуг на территории г. Днестровска».
4. Положение «О порядке начисления и взимания сбора за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств на территории города Днестровcка».

Данные положения были утверждены на сессии Днестровского городского Совета народных депутатов и опубликованы в газете «Днестровская правда» 29 сентября 2015 года №105.

Бюджетная политика

Исполнение доходной части бюджета г. Днестровска за 2015 г. составило 24 691,8 тыс. руб. или 88,9% от уровня плановых назначений (27 769,7 тыс. руб.), в т.ч.:
— налоговые доходы – 20 891,5 тыс. руб., что составляет 83,5% от уровня плановых назначений (24 979,3 тыс. руб.) или 84 % в общей сумме доходов;
— неналоговые доходы – 211,9  тыс. руб., что составляет 158,0% от уровня плановых назначений (134,1 тыс. руб.) или 0,85% в общей сумме доходов;
— доходы целевых бюджетных фондов (территориальный экологический фонд) – 2 054,8. руб., что составляет 136,0% от уровня плановых назначений (1 506,0 тыс. руб.) или 8,3% в общей сумме доходов;
— доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями и иной приносящей доход деятельности – 1 533,5 тыс. руб., что составляет 79% от уровня плановых назначений (1 935,1 тыс. руб.) или 4,7% в общей сумме доходов;
— субсидии из республиканского бюджета на развитие дорожной отрасли – 859,2 тыс. руб., что составляет 98,8% от уровня плановых назначений (869,5 тыс. руб.) или 4,2% в общей сумме доходов.
Расходная часть местного бюджета г. Днестровска на отчетный период утверждена в сумме 33 44,10 тыс. руб., профинансировано – 23 330,2 тыс. руб.
Основными направлениями расходов местного бюджета г. Днестровска в отчетном периоде являются:
— образование – 14 941,3 тыс. руб. или 64,0 % в общей сумме расходов;
— коммунальное хозяйство – 48,1 тыс. руб. или 0,2% в общей сумме расходов;
— правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности – 793,3,0 тыс. руб. или 3,4% в общей сумме расходов.

Управление имуществом

Одним из важных направлений работы Государственной администрации является деятельность по муниципальному имуществу.
Деятельность по разгосударствлению путем приватизации и сдачи в аренду объектов муниципального имущества — важная часть поступлений в городской бюджет, как дополнительные средства покрытия дефицита бюджета, источник финансирования целевых программ и инвестиции в городскую инфраструктуру.
В течение отчетного периода (12 месяцев 2015 года) Государственной администрацией не было заключено ни одного договора купли-продажи объектов муниципальной собственности (12 месяцев 2014 г. – 2 объекта общей площадью 111,8 кв.м., общая сумма дохода от которых составила 148744 тыс. р.).
По состоянию на 01.01.2016 г. действуют 3 договора аренды объектов муниципальной собственности г. Днестровска, что на 4 договора меньше, чем по состоянию на 01.01.2014 г. Доход от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности за 12 месяцев 2015 г. составил 42208,39 тыс. руб. ПМР. За аналогичный период 2014 г. доход от сдачи объектов в аренду составил 89279 руб. ПМР. При этом средняя стоимость 1 кв.м. арендуемых площадей составляет 27,0 руб. (12 месяцев 2014 г. – 25 руб.).
Следует обратить внимание на тот факт, что большинство наиболее ликвидных и востребованных площадей в городе передано в безвозмездное пользование для размещения государственных структур и общественных организаций. Так, по состоянию на 01.01.2016 г. общая площадь объектов муниципальной собственности, переданных в безвозмездное пользование, составляет 659,9 кв.м. ( за 12 месяцев 2014 г.- 1090,35 кв.м.). За отчетный период Государственной администрацией г. Днестровска было заключено 12 договоров безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности. ( за 12 месяцев 2014 г.- 18 договоров.). По указанным объектам местный бюджет доход не получает. Однако, в случае передачи данных объектов в аренду, сумма дохода в виде арендной платы, рассчитанной по Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2012 года № 26, составила бы 17,817 руб. ( из расчета средней суммы за 1 кв.м. – 27 руб.) ( в 2014 г.– 27,258 руб.. из расчета за 1 кв. м. средней суммы – 25 руб.).
С целью повышения контроля за использованием муниципального имущества проводится работа по систематизации учета объектов недвижимого имущества: за отчетный период была проведена инвентаризация балансодержателями объектов недвижимого имущества муниципальной собственности. На основании предоставленной ими информации начата работа по формированию и ведению Реестра объектов недвижимого имущества муниципальной собственности.
В 2015 г. в собственность граждан в порядке приватизации государственного (муниципального) жилого фонда передано 21 жилых помещения (2014 -56). В результате проведенной работы в местный бюджет поступило 529,2 руб., республиканский — 2,4 тыс. руб. За 2015 г. на квартирный учет принято 8 человек (2014-8), исключено из очереди 9 (2014-19) человека. Нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2016 г. являются 68 граждан(2014-69). В течении года предоставлено 5 квартир (2014- 3), временно улучшили свои жилищные условия 3 семьи (2014-3)

Строительство

В г. Днестровске за 2015 г. выполнены работы на сумму 1155,8 тыс. руб., что в 1,6 раза превышает соответствующий показатель 2014 г. (в 2014г. выполнено работ на 1136,9 тыс. руб.).

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальная сфера — это наиболее важная и социально значимая отрасль городского хозяйства.
В отчетном периоде деятельность МУП «ЖЭУК г.Днестровска » была направлена на решение вопросов организации содержания муниципального жилищного фонда в целях обеспечения безопасных условий для проживания граждан, предохранения зданий от преждевременного износа.
В сфере муниципального жилищно-коммунального хозяйства города занято 121 человек. Средняя зарплата в отрасли в 2015 г. составила 2 996,26 рубля, что выше на 3,5% по сравнению с 2014 г.
Муниципальный жилищный фонд, подведомственный Государственной администрации, насчитывает 91 дом общей площадью жилых помещений 257,9 тыс. кв. м.
Общая площадь зеленых насаждений в городе составляет 99,3 га.
В хозяйственном ведении Государственной администрации находится 16 улиц, общая протяженность всех дорог составляет 10,515 км.

Таблица 1

Год Всего затрат
(тыс. руб.)
Источники финансирования (тыс. руб.)
Местный бюджет Дорожный
фонд
Средства
населения
Жилищный
фонд
Благоустройство Санитарное состояние
(Экологический фонд)
2013 3 359.7 1 224.2 233.4 211.8 643.2 1 047.1
1 457.6
2014 4 542.6 861.5 408.2 1 059.8 1 112 1 101.1
1 269.7
2015 4 958.4 282.6 811.3 1 366.5 859.4 1 638.6
1 093.9

Объем денежных средств, затраченных в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2015 г., составил 4 958,4 тыс. руб. из всех источников финансирования (в 2014 г. – 4 542,6 тыс. руб., в 2013 г. – 3 359,7 тыс. руб.)
Суммарные вложения денежных средств в городскую инфраструктуру в 2015 г. увеличились по сравнению с 2014 г. в 1,09 раза, и выросли с 2012 г. — в 1,47 раза.
Общая сумма средств, затраченных на содержание, ремонт и обслуживание жилищного фонда в 2015 г. составила -1 921,2 тыс. руб. (в 2014 г. – 1 962,6 тыс. руб.; 2013 г. – 2 271,3 тыс. руб.). При этом объем денежных средств, затраченный местным бюджетом, составил 282,6 тыс. руб., (в 2014 г. – 861,5 тыс. руб.; в 2013 г. —  1 224,2 тыс. руб.), за счет средств, собираемых с населения г. Днестровска на капитальный, текущий и заявочный ремонт муниципального жилищного фонда использовано – 1 638,6 тыс. руб. (в 2014 г. – 1 101,1 тыс. руб.; 2013 г. — 1 047,1 тыс.руб.).
За счет средств, поступивших из местного бюджета и средств населения в течение 2015 г. были выполнены следующие виды ремонтных работ:
— Капитальный и текущий ремонты кровель — в 24 домах 3 361 м2 на сумму 437 тыс. руб. (в 2014 г. — в 37 домах на сумму 658,2 тыс. руб., в 2013 г. — в 44 домах на сумму 920,4 тыс. руб.)
Благодаря целенаправленной ежегодной работе по капитальному и текущему ремонту кровель, объемы требуемых ремонтных работ по данному виду за последние три года значительно сократились, что привело к снижению количества обращений жителей с жалобами по данному вопросу.
Затраты на ремонт отмостки жилых домов 2015г -57,5 тыс.руб.,2014 г. — в 14 домах на сумму 346,2 тыс. руб.; в 2013 г. — в 8 доме на сумму 251,4 тыс. руб.
— Затраты на ремонт межпанельных швов 12 жилых домов в 2015 г. составили 263,1 тыс. руб. (в 2014 г. — в 10 домах на сумму 189,0 тыс. руб.; в 2013 г. — в 9 домах на сумму 85,2 тыс. руб.).
-Капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей ХВС и канализации, ГВС на сумму 132,3 тыс.руб. Затраты на ремонт 11 подъездов 11 жилых домов в 2015 г. составили 139,0 тыс. руб. а также ремонт в местах общего пользования 64,1 тыс.руб.(в 2014 г. — в 18 домах на сумму 289,0 тыс. руб.; в 2013 г. — в 18 домах на сумму 76,8 тыс. руб.).
В течение 2015 г. выполнен значительный объем работ по лифтовому хозяйству на общую сумму 63,0 тыс. руб.(в 2014 г.-77,2 тыс.руб.) в том числе:
— восстановление ресурсов лифтов -38,0 тыс.руб.
— электроизмерительные работы, техническое освидетельствование и обследование лифтового хозяйства в муниципальном жилом фонде в отчетном году израсходовано 25,0 тыс. руб.
Профинансировано 25,0 тыс.руб.
Кроме обозначенных целевых программ, в течение 2014 г. из средств местного бюджета было реализовано 60,0 тыс. руб. (в 2013 г. – 89,9 тыс. руб.) на выполнение адресной программы ремонта жилищного фонда по исполнению наказов избирателей по 3 избирательным округам, г. Днестровска .В перечень ремонтных работ данной программы входило: приобретение материалов для ремонта подъездов потребность в которых испытывает жилищный фонд города. В 2015 году данная программа не реализована.
В 2015г. перед Государственной администрацией г. Днестровска стояла задача максимально эффективной организации содержания, эксплуатации и ремонта автомобильных дорог.
Основные направления расходования средств Дорожного фонда в 2015 г. касались ремонта и содержания дорожной инфраструктуры города, в том числе:
— средний ремонт дорог- выполнено и профинансировано на сумму 449,0 тыс.руб.(в 2014 г. – 557,3 тыс. руб., в 2013 г. — 428,1 тыс. руб.) при общей площади 183 кв.м.
— текущий ремонт дорог- выполнено и профинансировано на сумму 106,0 тыс.руб.(в 2014 г. — 100,0 тыс. руб., в 2013 г. — 100,0 тыс. руб.) при общей площади 390 кв.м.
-эксплуатационное содержание объектов дорожной инфраструктуры (зимнее содержание дорог ) — недоосвоено (в 2014 г. — 70,0 тыс. руб., в 2013 г. — 35,0 тыс. руб.).
В отчетном году по нанесению линий дорожной разметки выполнено работ на сумму 34,4 тыс.руб.(в 2014г-39,6 тыс.руб).
С целью поддержания эксплуатационных характеристик сети ливневой канализации в 2015 г. осуществлялись работы, на которые затрачено 35,0 тыс.руб. (в 2014 г. 50,0 тыс. руб. ).
Затраты на ремонт тротуаров составили 40,0 тыс. руб., (в 2014 г. — 116,2 тыс. руб., в 2013 г.-50,0 тыс.руб. ),что на 34,42% меньше, чем в 2014 году, при общей площади 118 кв.м.
В прошедшем году были приобретены и установлены дорожные знаки на сумму71,0 тыс. руб., (в 2013 г. — 20,1 тыс. руб.).В 2015 году этот вид работ не проводился.
Затраты на аварийный ремонт дорожного полотна составили 84,9 тыс.руб. (в 2014 г. — 43,1 тыс.руб);
Одним из составляющих элементов благоустройства города является освещение городских улиц. В 2015 году оплачена потребленная электроэнергия за уличное освещение на сумму 85,0 тыс.руб.
Согласно утвержденной Адресной программы по исполнению наказов избирателей в прошедшем 2014 году выполнен текущий ремонт дорог внутриквартальных территорий по 3 депутатским округам на общую сумму 89,8 тыс. руб. В 2015 году эти работы не были запланированы.
Всего же на содержание и ремонт дорожной инфраструктуры в отчетном году из средств Дорожного фонда МУП «ЖЭУК г.Днестровска » освоено 859,4 тыс. руб., в т. ч. погашение кредиторской задолженности на 01.01.15 г. -25,1тыс.руб. (в 2014 г. – 1 112,0 тыс. руб., в 2013 г. – 643,2 тыс. руб.)

На благоустройство городских территорий г. Днестровска в 2015 г. из средств местного бюджета было выделено — 906,5 тыс.руб., освоено- 811,3 тыс. руб., в т.ч.погашение кредиторской задолженности на 01.01.15 г- 63,0 тыс.руб. и были выполнены мероприятия
на сумму 748,3 тыс.руб. (в 2014 г.-471,2 тыс. руб.в 2013 г.-233,9 тыс.руб.),
— содержание кладбища — 55,0 тыс. руб.; (в 2014 г.-50,0 тыс.руб,в 2013 г-22,8 тыс.руб.)
— уборка городских улиц, тротуаров, газонов – 395,8 тыс. руб.; (в 2014 г.- 385,0 тыс.руб,в 2013 г-150,6 тыс.руб.)
— отлов бродячих собак- 20,0 тыс.руб. (в 2014 г.-14,2 тыс.руб,в 2013 г-20,8 тыс.руб)
— ремонт фонтана -10,0 тыс.руб.
— ремонт общественного туалета-10,0 тыс.руб.
— дератизация и дезинсекция-31,8 тыс.руб.
— приобретение указателей -8,04 тыс.руб.
— устройство остановки-17,6 тыс.руб.
-электромонтажные и общестроительные работы по архитектурной подсветке городских объектов-199,7 тыс.руб.
Кроме того в прошедшем году согласно утвержденной Адресной программы выполнены следующие работы
— ремонт и содержание памятников- 6,6 тыс.руб (в 2013 г.-9,7 тыс.руб),
— монтаж и демонтаж елки на городской площади -3,4 тыс.руб.
— приобретение материалов для побелки- 2,0 тыс.руб (в 2013 г.-5,0 тыс.руб)
В истекшем году придавалось большое значение озеленению города. Из экологического фонда на выполнение работ по озеленению городских территорий за 2015г. выделены средства в сумме 1 443,2 тыс. руб. из них фактически освоено 1346,5 тыс. руб. (в 2014 г. –1 059,8 тыс. руб., в 2013 г. – 211,8 тыс. руб.)
— содержание зеленых насаждений- 508,9 тыс.руб (в 2014 г.-304,4 тыс.руб,в 2013 г-165,0 тыс.руб)
— выкашивание амброзии – 116,9 тыс.руб. (в 2014 г.-80,0 тыс.руб,в 2013 г -16,8 тыс.руб)
-приобретение посадочного материала- 20,0 тыс.руб .( в 2014 г-17,7 тыс.руб) На реконструкцию зеленых насаждений ( в том числе снос, обрезка деревьев), благоустройство улучшение санитарно-экологического состояния полосы водоохраны зоны отдыха на берегу лимана -100,0 тыс.руб.( в 2014 г.-50,0 тыс.руб)
— чистка прибрежной полосы в районе пляжа от водорослей и камышей -90,0 тыс.руб.
Важной и ощутимой проблемой для городского жилищно- коммунального предприятия является необходимость обновления машинного парка. За 2014-2015 годы были закуплены 2 мусоровоза – в 2015 г- на сумму -530,7 тыс.руб. (в 2014г-587,7 тыс.руб).
В прошедшем году согласно утвержденной Адресной программы по сносу, обрезке зеленых насаждений и благоустройству территории по исполнению наказов избирателей выполнены работы на общую сумму 20,0 тыс. руб. (100% от плана),(в 2013 г.-20,0 тыс.руб).
От городского жилищно-коммунального хозяйства, являющегося отраслью жизнеобеспечения населения, зависит социальная стабильность, поэтому муниципальное предприятие в 2015 году продолжат:
— взаимный диалог с потребителями жилищно-коммунальных услуг путем периодических встреч с отчетами об исполнении планов и достижениях, а также публикацией их на сайтах предприятий;
— усиление контроля за эффективным использованием бюджетных средств и средств населения;
— дальнейшее оснащение производства новой техникой и средствами малой механизации;
— в условиях роста тарифов максимальный охват приборами учета расхода энерго- и природных ресурсов в жилых домах;
— усиление исполнительской дисциплины в работе с обращениями, жалобами граждан, повышение ответственности работников сферы ЖКХ перед потребителями услуг.
За счет средств местного бюджета по программе капитального ремонта объектов культуры, народного образования и спорта на 12 месяцев 2015 г. запланировано работ на сумму 2 075,8 тыс.руб.(в 2014г-1 965,1 тыс.руб.)
На 7 объектах выполнены работы на сумму 960,9 тыс.руб., профинансировано 1 155,8 тыс.руб , в т.ч. погашение кредиторской задолженности 360,5 тыс.руб.(в 2014г-1 456,8 тыс.руб.) , по объектам выполнены работы на сумму 960,9 тыс.руб.
— ремонт системы отопления в МДОУ №1,МДОУ №3,ДСШ №1 на сумму 201,9 тыс.руб.
— ремонт системы отопления, ХВС и ГВС в МДОУ №3,ДСШ № 2 на сумму143,9 тыс.руб.,
— замена системы ХВС и канализации по МДОУ №1 на сумму 17,3 тыс.руб.,
— замена оконных и дверных блоков – 188,7 тыс.руб. (ДСШ №1-42,0 тыс.руб., ДСШ №2-61,6 тыс.руб),
— ремонт кровли по ДСШ №1-32,6 тыс.руб.,
— ремонт спортзала в 2 школах на сумму 138,7 тыс.руб.
— ремонт внутренних помещений МДОУ №5,ДДЮЦ – 72,2 тыс.руб.
Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2016 г. составила 165,6 тыс.руб.

В 2014 году на 9 объектах, подведомственных МУ «Управление народного образования» выполнены работы на сумму 1 456,8 тыс. руб. что в 13,7 раз превышает соответствующий показатель аналогичного периода 2013 г., (за 2013 г выполнено работ на 106,4 тыс.руб. ) из них:
— проведены общестроительные работы по замене ХВС, ГВС, канализации, замене санузла МДОУ №1,МДОУ №3,МДОУ №6, МОУ №1, на сумму 279,0 тыс.руб.,
— ремонту кровли МДОУ №6, МОУ №2 на сумму 299,6 тыс.руб
— ремонту системы отопления МДОУ №3,МДОУ №6, МОУ №2 на сумму 459,0 тыс.руб.
— ремонту внутренних помещений МДОУ №1, МДОУ №6 на сумму 324,5 тыс.руб. ,
— электромонтажные работы МДОУ №1, МДОУ №6, МОУ №1 на сумму 94,7 тыс.руб
На 1-м объекте, подведомственных МУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи», проведен ремонт внутренних помещений на сумму 31,9 тыс.руб.

Социальная сфера

Социальная сфера является важнейшей отраслью, которая ориентирована на обеспечение доступного и качественного образования, формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населения, снижение детской безнадзорности и преступности.
В г. Днестровске в отчетном периоде образовательную деятельность осуществляли 8 учреждений образования из них: МДОУ — 4; общеобразовательных школ — 2, учреждение дополнительного образования — 1, УПК — 1.
Численность работников в сфере образования г. Днестровска составляет 435 (2014 г. – 437) чел. Из них педагогических работников – 236 (2014 г.-243) чел., с высшим образованием – 216 (2014 г.-168) чел. (49,6 % от общего числа).
За отчетный период финансирование из средств местного бюджета составило 13 026 921 ( 2014 г.- 17 862,9) тыс. руб.
Средняя заработная плата работников в сфере народного образования за 2015 г. составила 2 004,96 руб. (2014 г. – 2 210,0 руб.), средняя заработная плата педагогов — 2 538,54 руб. (2014 г. -2 927,0 руб.).

Сфера дошкольного образования.

Деятельность государственной администрации г. Днестровска за 12 месяцев 2015года в области дошкольного образования была направлена на создание необходимых условий пребывания детей в ДОУ, сохранения и укрепления здоровья.
Общее количество детей, посещающие организации дошкольного образования по состоянию на 30 декабря 2015года, составляет 666 ребенка (в 2014году- 674). По сравнению с предыдущим годом списочный состав уменьшился на 8 детей дошкольного возраста.
Уровень затрат бюджетных средств на 1 воспитанника ДОУ за 2015года составил 9 013,01руб. (в 2014 г.- 11446,8 руб.), в связи с финансированием заработной платы, работников дошкольного образования на 70% за период март-август. С начала 2015 г. количество детей от 1,5 до 6 лет, поступивших в МДОУ составляет-179 человек (2014г.- 202) уменьшилось на 23 человека. На учёте по состоянию на 30.12.2015 состоят 18 человек, данная категория детей поступит в МДОУ в 2016 году. По сети комплектования дошкольных образовательных учреждениях на 2015-2016 учебный год запланировано 671 место, вакантным остаётся 5 мест, что свидетельствует об отсутствии в г. Днестровске очереди в детские сады. Особое внимание в дошкольных образовательных учреждениях г. Днестровска уделялось вопросам подготовки детей к школе. В 2015 году в школу было выпущено 129детей. В новом учебном году в дошкольных учреждениях продолжена работа по обучению детей второму государственному языку: 244 обучались молдавскому языку, 172 украинскому. Важным при решении вопроса о здоровье обучающихся является создание условий, необходимых для обеспечения обучающихся здоровым, качественным, сбалансированным питанием. В соответствии с Решением Государственной администрации города Днестровска от 27 ноября 2014 года № 182 «Об установлении порядка предельного размера платы за питание детей в организациях дошкольного образования» родительская плата за детский сад c 01.11.2014 года взимается в размере 1,0 РУМЗП в день, что составляет 13,40 руб., 281,40 руб. в месяц. Социальную поддержку за отчётный период 2015 года получил 174 ребёнок, из них 81 человек освобождены от платы за детский сад на — 100%,  88 – на 50% , 4-на 30%, 1 на- 40%. За 12 месяцев родительская оплата составила 1407677,52 тыс. руб.
Проведение целенаправленной систематической физкультурно — оздоровительной работы позволило снизить заболеваемость детей . По результатам анализа состояния здоровья воспитанников детей с 1 группой здоровья -46%, со 2 группой здоровья-52%, с 3 группой здоровья-2%, детей с 4 группой здоровья -нет. В Днестровске функционирует 6 логопедических групп (95детей) и 2 группы для часто болеющих детей (29ребенка), логопункт (29 детей). В дошкольных образовательных учреждениях работает 238сотрудника из них 101-педагог, с высшим образованием -70, квалификационные категории имеют  48 педагогов, из них I категорию — 17, II категорию — 31. (2014г.-48 педагогов , из них I категорию — 17, II категорию — 31.
Воспитанники детских садов принимали участие в городских выставках — конкурсах: «Мэрцишор-2015», «Пасхальный сувенир», Фестиваль творчества дошкольников», акция «Бессмертный полк», «Дети рисуют победу», «Творчество юных- любимому городу», Белоснежная зима», концертах : «Победный май», «Радуга детства», «Феерия красоты», День Народного единства, День пожилого человека.
Дошкольные учреждения приняли участие в городском конкурсе «Детский сад года», в номинациях «Педагог- Мастер», «Здоровый образ жизни», «25 лет образования Приднестровской Молдавской Республике»

Сфера общего образования.

Основным направлением работы образовательных учреждений является совершенствование качества образования.
В г. Днестровск функционирует две средние школы на начало 2015-2016 учебного года охвачено обучением 1071 учащихся (в 2014году-1118), что на 47 меньше. За 2015 г. учебные программы по образовательным областям по содержанию выполнены в полном объеме на всех ступенях обучения. Всего в данных образовательных учреждениях работает 152 сотрудника из них 108 педагога, высшее образование у 104 педагогов (2014г-162 сотрудника из них 105 педагогов). За 12 месяцев платные услуги аренда учебников составила– 150,66 рублей.
Важнейшим показателем деятельности системы образования является качество знаний учащихся и выпускников школ. В 2015 году 11 классов окончило 60 учащихся из них 1 – с золотой медалью, 3 – серебряной медалью, 9 классов окончили -96 учащихся из них аттестат об основном общем образовании с отличием получили — 9 учащихся, академическую справку получил один учащийся (в 2014году 11 классов закончило 61 учащихся из них 2 – с золотой медалью, 3 – серебряной медалью, 9 классов окончили -95учащихся из них аттестат об основном общем образовании с отличием получили — 9 учащихся).
Учащиеся школ г. Днестровска в 2015 г приняли участие городских конкурсах: «Наследники Победы», конкурс чтецов посвященный памяти Т.Г.Шевченко-1место, в Республиканском фестивале детского и молодежного творчества «Юность, творчество, талант»- 5 призовых мест, «Пасхальный сувенир», акция «Бессмертный полк», «Дети рисуют победу» , «Творчество юных- любимому городу», концертах : «Победный май» , «Правнуки победной весны», «Радуга детства», «Феерия красоты», конкурсе чтецов «Строки опаленные войной», праздничном параде посвященному 25 годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики.
Благотворительных акциях: «С добрым утром, ветеран» «Подарок детям – инвалидам».
— школьный фестиваль инсценированной военной песни;
В рамках празднования 71-летия освобождения территорий от немецко- фашистких захватчиков учащиеся приняли участие в «Митинге памяти», а также к празднованию 70- годовщины Великой Победы в акции «С праздником, дорогой ветеран», поздравили ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников фашистских концлагерей, участвовали в шествии «Бессмертный полк» , митинге «Будем помнит», и в церемонии возложения цветов на Мемориале Славы в с. Незавертайловка. Важнейшим показателем деятельности системы образования является качество знаний учащихся школ. В 2015 году учащиеся школ принимали участие в городских и республиканских олимпиадах. В городской предметной олимпиаде приняли участие -59 учеников, из них 14 заняли призовые места. В республиканской олимпиаде приняли участие 3 ученика.
Общий охват обучающихся горячим питанием составил в 2015 г- 420 детей и 201 учащихся получают льготное питание.
Расходы на содержание одного учащегося за отчетный период 2015 г. составили 5666,06 руб. (2014г.-6328,0 руб.).
Сфера дополнительного образования реализуются для детей города на базе общеобразовательных учреждений и учреждения дополнительного образования «Днестровский детско-юношеский центр», в котором представлены 4 направления дополнительного образования. Квалификационные категории имеют  10 педагогов I- категорию — 4, II категорию – 4, без категорий -22. В 2015года затраты на одного воспитанника ДДЮЦ составляли 858,80 руб. (в 2014г.- 947 руб.).
Охват дополнительным образованием за 12 месяцев 2015г. г. Днестровске составил 777 человека (в 2014г -733 человек), количество педагогов 19 из них 8 совместителей (2014г.- количество педагогов 27 из них 11 совместителей), в Днестровском детско-юношеском центре в новом учебном году функционирует 28 кружков, и 56 группы (в 2014 году 25 кружков, 54 группы). В 2015 году двум коллективам: «Стиль», «Радуга» присвоены звания «Образцовый детский коллектив», так же подтверждены звания «Образцовый детский коллектив» коллективами: «Аллегро», «Кипарис». Педагоги Днестровского детско-юношеского центра приняли в конкурсе профессионального мастерства педагогов ОДО «Золотой ключ», коллективы участвовали в 27 республиканских и международных, муниципальных, учрежденческих конкурсах, где заняли -75 первых мест, 58 –вторых мест,35- третьих мест.
За отчетный период 2015 года проблема сохранения и привлечения педагогических кадров не потеряла своей актуальности. В общеобразовательных учреждениях имеются вакансии педагогических работников по специальностям: воспитатель, учитель украинского языка, музыкальный руководитель, психолог, преподаватель химии, логопед.
В целях укрепления здоровья детей, в соответствии с распоряжением Главы государственной администрации для школьников Днестровска проводилась летняя оздоровительная кампания, во время которой начала работу летняя оздоровительная площадка «Ромашка», в которой с 3.06.2015года по 26.06.2015г.(1 смена) отдохнуло 80 человек. Затраты на проведение летней оздоровительной кампании планировались в размере 69,762 тыс.рублей, в том числе за счет бюджетных средств -37127тыс. рублей. При этом было реализовано 71 платные путёвки на сумму 17,2тыс. рублей, 9 бесплатных путевок.
Культура.
Основными направлениями Государственной администрации в области культуры являются организация досуга населения, библиотечного обслуживания, обеспечение доступа к культурным ценностям и традициям государства.
В настоящее время сеть муниципальных учреждений культуры представлена 3учреждениями, а именно:
— 1 учреждение культуры клубного типа;
— 1учреждение дополнительного образования;
— 1 библиотека в составе МУ «Централизованная библиотечная система». Численность работников — 42 человек (2014г. — 45 человек)
В 2015 году из местного бюджета на учреждения культуры было профинансировано 1 232 241(2014г. -1415200) руб. Средняя заработная плата работников в 2015 г. в сфере культуры составила 2560,40 (2014 г.- 2117,8) руб., педагогов – 2 707,90 (2014 г. -2806,4) руб.
В отчетный период для днестровчан и гостей города учреждением клубного типа подготовлено и проведено 64 культурно-массовых мероприятий (2014году -49). Количество зрителей составило 11315 человек (в 2014 году 6770 чел.). Клуб «Ветеран» посещают 60 человек (в 2014году -66 человек). В отчетный период 2015 года клуб «Ветеран» удостоен звания «Народный самодеятельный коллектив». Продолжается плодотворное творческое сотрудничество с коллективами республики. В рамках празднования 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне состоялся концерт «Президентского оркестра»; дня города – концерт народных коллективов «Айна» и «Афганский ветер».
На протяжении длительного времени одними из приоритетных направлений деятельности в отрасли культуры является художественно-эстетического воспитания юных днестровцев, которая осуществляется в учреждении дополнительного образования МОУ ДО « Детская школа искусств». В данной организации в работает 31 сотрудник, из них 20-педагоги из них 1 совместитель (в 2014 году- 33 сотрудников , 19 педагогов из них 2 совместителя) количество педагогов уменьшилось на 1. Всеми видами эстетического дополнительного образования (музыкальное, художественное в отчетный период 2015 г. охвачено 248 учащихся (2014г.-253), что на 5 меньше, из них : 227 человек- на бюджетной основе ,21 учащийся (2014г.-28) на платной основе, количество обучающихся по платным услугам уменьшилось по сравнению с 2014года на 7 человек. В 2015 году свидетельства об окончании учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности получили 28 выпускников (в 2014г-11), из них 11 учащихся получили свидетельство об окончании школы «с отличием». За 2015года затраты на одного воспитанника ДШИ составляют 4 179,09 руб. ( за полугодие 2 116). За 2015г. платные услуги составили – 77 647 тыс. рублей. Воспитанники учреждения дополнительного образования в 2015 г принимали активное участие в 25 (в 2014г.-17) конкурсах и фестивалях городского и республиканского уровней (3700 зрителей).
Число посетителей городской библиотеки в 2015году 15635 чел. объем книговыдачи составил 46083 экземпляров книг, газет и журналов, читателей- 2576 (2014 г. объем книговыдачи составил 21379 экземпляров книг, газет и журналов, посещение –7469 чел.,читателей-2500). За 2015год было проведено 35 массовых мероприятий количество присудствующих-587(в 2014г.-32 мероприятия, присудстввующих-495чел.),47книжных выставок (2014-34 выставки)
За 2015 г. учреждениями культуры всех типов включая и городские мероприятия было проведено 95 мероприятий, 44 выставки, охват зрителей составил 15169 человек.

Спорт Численность работников за 12 месяцев в сфере физической культуры составляет 32 (2014 г.-33) человек из них тренера – преподаватели-19 человек;
ДДЮСШ обучается 417 учащихся (2014г.-349 учащихся), спортивных групп 28(2014г.-24группа);
7 видов спорта (баскетбол, футбол, вольная борьба, настольный теннис, гребля на байдарках каноэ, бадминтон).
На протяжении отчетного года учащиеся школы приняли участие в 7 официальных чемпионатах и первенствах, 21 турнирах и 15 матчевых встречах. Всего, учитывая количество игр по всем отделениям, приняли участие в 40 мероприятиях с общим количеством учащихся – 350 чел., заняли:
I место -56
II место-28
III место -34
В связи с отсутствием финансирования учащиеся не выезжали на соревнования.
За отчётный период средняя зарплата сотрудников составила 1795,38 руб. средняя заработная плата за 2015г. тренеров- преподавателей- 1936руб.
Финансирование 307386,93 тыс .руб.(2014г.- 973,7 тыс. руб.) соревнований 43(2014г.-61)

Административная комиссия и комиссия по защите прав несовершеннолетних.
За 12 месяцев 2015года проведено 23 заседания административной комиссии при Государственной администрации(2014году-23), на которых рассмотрено 264 дел . За различные правонарушения подвергнуто штрафу 79 граждан на сумму -20570 руб., предупреждено –179граждан (в 2014году- 219дело, из них 105 штрафа на сумму 16440руб.)

Главными направлениями деятельности в области социальной помощи, охраны прав детства и семьи, опеки и попечительства являются выявление и учет одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан, нуждающихся в надомном обслуживании, и оказание им социальных услуг; выявление и учет детей, над которыми необходимо установление опеки и которые нуждаются в определении их дальнейшей судьбы; установление опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными и дееспособными гражданами; подготовка пакетов документов для определения граждан в стационарные учреждения социальной защиты; оформление сделок, связанных с отчуждением недвижимости несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан.
По состоянию на30 декабря 2015 г. на учете КЗПН состоит 11 детей (2014г.-16 детей), 1 ребенок находится в ЦВСНП ГОУ «РУВК имени А.С.Макаренко» . Сумма штрафов составиляет 1831 руб. 50 коп. (2014г.- 1650руб 50 коп. ). В 2015 году комиссия заседала 14 раз, было рассмотрено 64 протокола вынесено 57 предупреждения, 2 человека сняты с учёта по возрасту. 2015года 13 опекаемых; 31 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 18 лет, и 5 чел. – старше 18 лет, студенты дневного обучения. За отчетный период с учёта снято двое детей.
За 2015 г. комиссией по защите прав несовершеннолетних было рассмотрено 60 протоколов , вынесено 53 предупреждения , 7 штрафов на сумму 1650руб 50 коп. Поставлено на учет 6 несовершенно летних, неблагополучных семей -3 на учете ИДН состоят 12 несовершеннолетних детей , из них 1 определён в ЦВСНП ГОУ «РУВК имени А.С.Макаренко». На учете КЗПН состоит -16 детей, снято с учета -5 по возрасту.

Работа с обращениями граждан, делопроизводство

За 12 месяцев 2015 г. ведущему специалисту по документационному обеспечению Государственной администрации г. Днестровска поступило 229 обращения граждан, что на 50 обращений больше, чем за аналогичный период 2014 г., в котором зафиксировано 179 обращения.
Из них, с января по декабрь 2015г., зафиксировано:
81 обращений связанных с решением жилищно-коммунальных вопросов и благоустройства придомовых территорий, что на 22 обращения больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 г., в котором зафиксировано 59 обращений.
34 обращения граждан по вопросам прописки и смене финансово — лицевого счета, заключения договоров социального найма, что на 1 обращение меньше, чем за аналогичный период в 2014г.
4 обращения о предоставлении земли либо помещения в аренду, за отчетный период прошлого года зафиксировано 14 обращений.
По вопросам незаконного строительства 1 обращение.
По вопросам социально-административного характера поступило 39 обращения.
По вопросам выдачи разрешения на размещение и эксплуатацию объектов, выдачи разрешения на выносную торговлю и выдачи регистрационных талонов – 70 обращений.
По результатам рассмотрения обращений граждан за 12 месяцев 2015 г. удовлетворено и рассмотрено в установленные сроки, а также дано разъяснение на 207 обращений 90 % от их общего количества). За отчетный период 94 обращения (52,5 % от их общего количества).
Отказано по тем или иным причинам 9 гражданам.
Принято по личным вопросам руководством Государственной администрации 98 человек.
За отчетный период 2014г. принято по личным вопросам 75 человека, что на 20 человек больше.
За 12 месяцев 2015 г. документооборот Государственной администрации (без учета жалоб и заявлений граждан, регистрируемых в отделе по работе с обращениями граждан) составил 2708 документов, из которых входящих 1479 документа и исходящих 1229  документа.
В отчетном периоде 2015 г. Государственной администрацией г. Днестровска принято 196 решений и 116 распоряжения по общим вопросам и 52 распоряжения издано по кадрам и кадровой политике.