Отчет о деятельности за 2014 г.
Отчет о деятельности за 2014 г.
I. Бюджет. Муниципальная собственность
С 01.01.2014 г. Днестровск формирует местный бюджет самостоятельно за счет собственных источников.
В 2014 г. в доход местного бюджета г. Днестровска поступило средств в сумме 24 899,9 тыс. руб., а с учетом трансфертов, субсидий из республиканского бюджета – 27 832,6 тыс. руб.
Расходная часть местного бюджета г. Днестровска на отчетный период утверждена в сумме 34 571,3 тыс. руб., профинансировано – 26 680,1 тыс. руб. или 77,2%.
Основными направлениями расходов местного бюджета г. Днестровска в отчетном периоде являются:
— образование — 17 862,9 тыс. руб. или 83,5 % от уровня плановых назначений и 67,0 % в общей сумме расходов;
— правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности – 890,0 тыс. руб. или 69,6 % от уровня плановых назначений и 3,3 % в общей сумме расходов;
— культура и искусство – 247,2 тыс. руб. или 90,2 % от уровня плановых назначений и 1,0 % в общей сумме расходов;
— жилищно-коммунальное хозяйство – 48,3 тыс. руб. или 100 % от уровня плановых назначений и 0,2 % в общей сумме расходов.
Государственной администрацией г. Днестровска за 2014 г. в «Муниципальную программу разгосударствления и приватизации муниципального имущества на 2013-2014 гг.», в раздел «объекты, подлежащие приватизации», включено 2 объекта муниципальной собственности. Была произведена оценка этих объектов и разработана техническая документация.
В 2014 г. Государственной администрацией был заключен 1 договор купли-продажи 2-х объектов муниципальной собственности, доход от продажи которых составил 148,7 тыс. руб. общей площадью 112,0 кв. м., при этом, средняя стоимость 1 кв. м. площади приватизированных объектов в 2014 г. сложилась 1 330 руб. В 2013 г. договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности заключено не было.
За отчетный год было заключено 18 договоров безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности (2013 г. 11 договоров), вследствие чего бюджет за 2014 г. недополучил приблизительно 155,1 тыс. руб. (2013 г. – 123,3 тыс. руб.).
В настоящее время действуют 7 договоров аренды объектов муниципальной собственности г. Днестровска и за отчетный период в доход от сдачи объектов муниципальной собственности в аренду по предварительным данным получено 88,8 тыс. руб. (2013 г. – 53,0 тыс. руб.).
За 2014 г. в муниципальную собственность г. Днестровска от ЗАО «МГРЭС» принято и передано на баланс МУП «ЖЭУК г. Днестровск» и МУП «ДГОТ» 7 объектов.
II. Основные показатели деятельности в сфере материального производства
По г. Днестровску объем валовой продукции (работ, услуг) по предприятиям и организациям всех форм собственности составил 2 028 653,5 тыс. руб., что на 22,1% больше, чем в 2013 г.
Объем валовой продукции (работ, услуг) муниципальных предприятий за 2014 г. составил 12 911,5 тыс. руб., что на 18,2% больше, чем в 2013 г. Средняя заработная плата по муниципальным предприятиям города в 2014 г. составила 2 556,8 руб.
В г. Днестровске объём промышленной продукции (работ, услуг) по крупным и средним предприятиям и организациям в текущих ценах составил 1 979 743 тыс. руб., что ниже уровня 2013 г. на 2,0%.
Объем отгруженной промышленной продукции за 2014 г. составил 1 979 743 тыс. руб., доходы от реализации продукции – 1 985 032 тыс. руб. или 100,3% от отгруженной.
Развитие и поддержка малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2015 в г. Днестровске действует 53 субъекта малого предпринимательства (2013 г. – 49) и 208 предпринимателей без образования юридического лица (2013 г. – 116 индивидуальных предпринимателей).
Средняя численность работающих на предприятиях субъектов малого предпринимательства за 2014 г. составила 254 чел., что на 10,9% меньше, чем за 2013 г.
Фонд начисленной зарплаты за отчетный период составил 5 258,6 тыс. руб. или 75,8% к уровню 2013 г.
За 2014 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника субъектов малого предпринимательства составила 2 527,7 руб. или 88,9% к 2013 г.
Оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства за 2014 г. составил 15 954,0 тыс. рублей или 113,2% к 2013 г.; платных услуг – 1 344,0 тыс. руб. или 95,8% к уровню 2013 г.
Потребительский рынок и сфера услуг. За 2014 г. в г. Днестровске было открыто 44 объекта торговли, общественного питания и сферы услуг. Кроме того, в отчетном периоде было выдано 49 разрешений на выносную торговлю на территории г. Днестровска. Сумма сбора за право торговли в отчетном периоде составила 25,8 тыс. руб.
За 2014 г. населению г. Днестровска реализовано потребительских товаров на сумму 143 733 тыс. руб. (98,8%) и оказано платных услуг на сумму 30 413 тыс. руб. (100,5%) через все каналы реализации.
Необходимо отметить, что в 2014 г. были составлены дислокации объектов торговли продовольственными товарами, непродовольственными товарами, объектов сферы услуг и общественного питания; создана комиссия по регулированию и координации деятельности городского пассажирского транспорта общего пользования на территории г. Днестровска, а также комиссия по организации, координации и контролю торгового обслуживания населения.
Количество индивидуальных предпринимателей за 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличилось на 92 чел. (79,3%) и составило 208 чел.
За отчетный период Государственной администрацией г. Днестровска было проведено обследование 162 объектов на соблюдение норм и правил, регламентирующих деятельность объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, по результатам которого было выявлено 82 нарушения.
В целях более полного удовлетворения покупательского спроса жителей г. Днестровска на сельскохозяйственную продукцию, Государственной администрацией были проведены 10 сельскохозяйственных ярмарок с привлечением сельскохозяйственных производителей Приднестровья.
Строительство. За 2014 г. в г. Днестровске объем инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства) составил 237 549 тыс. руб.
За 2014 г. объем работ по заключенным договорам подряда, выполненный строительными организациями всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства) г. Днестровска, составил 1 179 тыс. руб.
Объем подрядных работ, выполненный собственными силами вышеуказанных организаций, включая собственное строительство, составляет 2 081 тыс. руб.
В г. Днестровске за 2014 г. выполнены работы на сумму 1 488,7 тыс. руб., что в 2,6 раза превышает соответствующий показатель 2013 г. (2013 г. — 561,8 тыс. руб.). По состоянию на 01.01.2015 работы профинансированы на 1 136,9 тыс. руб.
Выполнение работ по капитальному ремонту объектов, подведомственных МУ «Управление народного образования г. Тирасполь», составляет 1 456,8 тыс. руб. Работы велись на 9 объектах по замене ХВС, ГВС, канализации, ремонту кровли и внутренних помещений, ремонту системы отопления, электромонтажные работы.
По объектам, подведомственным МУ «Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи г. Тирасполь», работы выполнены на сумму 31,9 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Муниципальный жилищный фонд г. Днестровска насчитывает 91 дом общей площадью жилых помещений 257,8 тыс. кв. м. Общая площадь зеленых насаждений в городе составляет 99,3 га.
В хозяйственном ведении Государственной администрации находится 16 улиц, общая протяженность всех дорог составляет 10,515 км.
Объем денежных средств, затраченных в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2014 г., составил 4 713,3 тыс. руб. из всех источников финансирования (2013 г. – 3 350,2 тыс. руб.).
Суммарные вложения денежных средств в городскую инфраструктуру в 2014 г. выросли по сравнению с 2013 г. в 1,4 раза, что существенным образом меняет эксплуатационные характеристики муниципального жилищного фонда и городского хозяйства в целом.
Общая сумма средств, затраченных на содержание, ремонт и обслуживание жилищного фонда в 2014 г. составила 2 045,3 тыс. руб. (2013 г. – 2 261,3 тыс. руб.). При этом объем денежных средств, затраченный местным бюджетом, составил 944,2 тыс. руб. (2013 г. – 1 214,2 тыс. руб.), за счет средств, собираемых с населения г. Днестровска на капитальный, текущий и заявочный ремонт муниципального жилищного фонда использовано 1 101,1 тыс. руб. (2013 г. – 1 047,1 тыс. руб.).
В целом все адресные программы 2014 г. по ремонту конструктивных элементов жилищного фонда г. Днестровска выполнены в полном объеме и с хорошим качеством. В приемке выполненных работ в обязательном порядке участвовали домовые комитеты.
В отчетном году на содержание и ремонт дорожной инфраструктуры г. Днестровска из средств Дорожного фонда освоено 1 137,1 тыс. руб., что в 1,8 раза больше, чем в 2013 г. (2013 г. — 643,1 тыс. руб.).
Основные направления расходования средств Дорожного фонда в 2014 г. касались ремонта и содержания дорожной инфраструктуры города, в том числе:
— средний ремонт дорог — 557,3 тыс. руб. (2013 г. – 428,1,0 тыс. руб.);
— текущий ремонт дорог -100,0 тыс. руб. (2013 г. — 100,0 тыс. руб.);
-эксплуатационное содержание объектов дорожной инфраструктуры (зимнее содержание дорог) — 70,0 тыс. руб. (2013 г. — 35,0 тыс. руб.).
— ремонт тротуаров — 116,2 тыс. руб., (2013 г. — 50,0 тыс. руб.).
— аварийный ремонт дорожного полотна — 43,1 тыс. руб.
На благоустройство городских территорий г. Днестровска в 2014 г. из средств местного бюджета было выделено 482,0 тыс. руб. освоено 471,2 тыс. руб., что в 2,0 раза больше, чем в 2013 г.
В 2014 г. в собственность граждан в порядке приватизации государственного (муниципального) жилищного фонда передано 56 жилых помещений. В результате проведенной работы в местный бюджет поступило 1,4 тыс. руб., республиканский – 12,3 тыс. руб.
За 2014 г. на квартирный учет принято 8 человек, исключено из очереди 19 человек.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2015 являются 69 граждан. За 2014 г. предоставлено 4 квартиры; временно улучшили жилищные условия 2 семьи.
III. Основные итоги деятельности в области социальной политики
За 2014 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по г. Днестровску (кроме субъектов малого предпринимательства) составила 5 071 руб. или 105,1% к уровню 2013 г. (2013 г. – 4 825 руб.)
В бюджетных организациях среднемесячная заработная плата за 2014 г. составила 2 438 руб., что составляет 102,7% к уровню 2013 г. (2013 г. – 2 374 руб.)
За 2014 г. численность работников, занятых в экономике г. Днестровска, уменьшилась на 60 чел. и на 01.01.2015 составила 4,3 тыс. чел.
Всего за 2014 г. принято на работу 439 чел., из них 9 чел. – на дополнительно введенные рабочие места. Процент замещения выбывших работников новыми кадрами составил 98,6%.
В течение 2014 г. из учреждений и организаций уволилось 499 чел., что составляет 11,9% от списочной численности работников на начало года.
Образование. В г. Днестровске в отчетном периоде образовательную деятельность осуществляли 8 учреждений образования из них: МДОУ — 4; общеобразовательных школ — 2, учреждение дополнительного образования — 1, УПК — 1.
Численность работников в сфере образования г. Днестровска составляет 437 чел. Из них педагогических работников – 243 чел., с высшим образованием – 168 чел. (38,4% от общего числа).
Доходы от платных услуг за 2014 г. составили 1 129,3 тыс. руб.
Средняя заработная плата работников в сфере народного образования за 2014 г. составила 2 210,0 руб. (2013 г. – 2 000,0 руб.), средняя заработная плата педагогов — 2 927,0 руб. (2013 г. -2 508,0 руб.).
За отчетный период финансирование из средств местного бюджета г. Днестровска составило 17 862,9 тыс. руб.
Сфера дошкольного образования. Общее количество детей, посещающих организации дошкольного образования г. Днестровска по состоянию на 01.01.2015 составляет 674 человека, что на 26 детей (4,0%) больше, чем на 01.01.2014.
Расходы на содержание одного ребенка в г. Днестровске за 2014 г. составили 11 446,8 руб. (2013 г. – 11 693,0 руб.).
В 2014 г. за счет реорганизации открыты 3 дополнительных группы в детских садах.
С начала 2014 г. было выдано 203 направления в дошкольные учреждения г. Днестровска. По состоянию на 01.01.2015 укомплектованность МДОУ детьми составила 95,3%, следовательно, очередь в детские сады отсутствует.
Сфера общего образования
Обучением в общеобразовательных учреждениях г. Днестровска в 2014 г. было охвачено 1 118 учащихся.
Расходы на содержание одного учащегося в 2014 г. составили 6 328,0 руб. (2013 г. – 8 314,0 руб.).
В 2014 г. среднюю школу закончил 61 ученик, из которых золотыми медалями награждены 2 выпускника, серебряными – 3 выпускника. Из 95 учащихся 9-х классов аттестаты особого образца получили 9 выпускников.
На городской предметной олимпиаде 54 учащихся продемонстрировали высокий уровень развития интеллектуальных, познавательных и творческих способностей и заняли 17 призовых мест.
Особое внимание в 2014 г. было уделено работе по организации и проведению летней оздоровительной компании. В городе в летний период функционировала летняя оздоровительная площадка «Ромашка», в которой отдохнуло 80 детей.
Сфера дополнительного образования В г. Днестровске в сфере дополнительного образования функционирует 25 кружков (2013 г. – 22 кружка) с охватом 733 чел. (2013 г. – 893 чел.) и количеством педагогов – 27 чел. (2013 г. – 27 чел.).
Расходы на содержание одного ребенка в г. Днестровске в 2014 г. составили 5 947,0 руб. (2013 г. – 5 800,0 руб.).
Культура. Муниципальная сеть сферы культуры г. Днестровска состоит из 3 учреждений:
— 1 учреждение культуры клубного типа;
— 1 библиотека в составе МУ «Централизованная библиотечная система»;
— 1 учреждение дополнительного образования.
Численность работников в сфере культуры за отчетный период составляет 45 чел.
Доходы от платных услуг за 2014 г. составили 75,9 тыс. руб.
За отчетный период финансирование из средств местного бюджета составило 1 415,2 тыс. руб.
За 2014 г. всеми учреждениями культуры г. Днестровска было проведено 70 мероприятий, из них 26 выставок с охватом зрителей 8 595 чел.
Физическая культура, спорт и молодежная политика. В системе физической культуры и спорта г. Днестровска функционирует 1 спортивная школа, в которой проводятся занятия по 7 видам спорта.
По состоянию на 01.01.2015 численность работников в сфере физической культуры и спорта по г. Днестровску составляет 33 чел., из них тренеров-преподавателей – 15 чел. (45,5% от общей численности).
За отчетный период финансирование из средств местного бюджета составило 973,7 тыс. руб.
Доходы от платных услуг в 2014 г. составили 7,3 тыс. руб. (2013 г. – 9,3 тыс. руб.).
Спортивная школа г. Днестровска за 2014 г. проводила работу с 27 спортивными группами, количество учащихся в группах составляет 349 чел.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
На полигон п. Первомайск Слободзейского района было вывезено 19,3 тыс. куб. м твердых бытовых отходов из г. Днестровска и ЗАО «МГРЭС».
Состояние окружающей среды в г. Днестровске напрямую зависит от работы ЗАО «МГРЭС». Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по г. Днестровску в 2014 г. составили 4 836,6 т. (2013 г. – 14 870,9 т.), в том числе ЗАО «МГРЭС» — 4 819,4 т. (2013 г. – 14 868,6 т.). Такое уменьшение выбросов обусловлено работой энергоблоков на природном газе. В 2013 г. МГРЭС использовала для выработки электроэнергии – уголь.
IV. Организационная работа.
В целом документооборот Государственной администрации г. Днестровска в отчетном периоде составил 1 895 документов, из которых входящих 941 документ и исходящих 954 документа.
В отчетном периоде Государственной администрацией г. Днестровска принято 217 решений, 124 распоряжения по общим вопросам и 52 распоряжения по кадрам и кадровой политике.
За 2014 г. в отдел по работе с обращениями граждан Государственной администрации г. Днестровска поступило 179 обращений граждан, что на 107 обращений больше, чем за 2013 г.
Принято граждан по личным вопросам руководством Государственной администрации г. Днестровска 75 чел., что по сравнению с 2013 г. больше на 50 обращений.